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Citazione
- Citation
VADALÀ G., 2009 - I metodi investigativi per la ricerca della causa di
incendio boschivo. Atti del
Terzo Congresso Nazionale di Selvicoltura. Taormina (ME), 16-19 ottobre
2008. Accademia Italiana di Scienze Forestali, Firenze, p. 413-417.
Autori
- Authors
VADALÀ
G. - Corpo Forestale dello Stato, Servizio I, Divisione III, Nucleo
Investigativo Antincendio Boschivo
Titolo: I
metodi investigativi per la ricerca della causa di incendio boschivo
Title:
INVESTIGATIVE
METHODES AGAINST
FOREST
FIRES
Riassunto
Gli
incendi boschivi rappresentano una complessa questione a livello
internazionale con gravi
conseguenze per la sicurezza ambientale, per le foreste, per la
biodiversità, per l’influenza sui cambiamenti climatici e per la
sicurezza pubblica.
Durante il periodo 2000 –
2007 in
Italia si sono verificati in media 7.583 incendi boschivi che hanno
percorso mediamente
41.838 ettari
di foresta. Nell’anno
2007, in
Italia sono stati registrati 10.165 incendi boschivi che hanno percorso
225.000 ettari
di bosco. Nello stesso anno 2007, 23 persone sono decedute in Italia a
causa degli incendi boschivi, che è il dato più elevato dal 1975 ad
oggi. Durante il periodo 1975 – 2007, sono decedute complessivamente 198
persone.
La legge nazionale 21 Novembre 2000, n. 353 “Legge-quadro in materia di incendi boschivi”, ha aggiunto alle
attività di protezione civile quelle di sicurezza per individuare gli
autori dei reati (piromani e incendiari) che in modo colposo e doloso
commettono i reati contro il bosco e contro l’incolumità pubblica.
Questa legge ha introdotto nel
codice penale nazionale il reato specifico di incendio boschivo, art. 423-bis
c.p. e la definizione di
incendio boschivo.
Si deve sempre distinguere per questo fenomeno i fattori predisponenti gli
incendi boschivi (climatici, vegetazionali e territoriali) dalle cause
determinanti (matrici motivazionali o moventi). In Italia il 98 % degli
incendi boschivi sono causati dall’uomo e solo il 2% sono causati da
fenomeni naturali. Le attività investigative sono un deterrente verso le
azioni illegali e criminali ma non possono essere risolutive del problema.
Sono necessarie per difendere la collettività e quindi svolgere
l’indispensabile funzione di deterrenza. Inoltre le indagini sono
indispensabili per migliorare la conoscenza delle cause e dei fattori
socio – economici che negli ambienti rurali e montani sono alla base del
fenomeno e per mettere punto mirate e opportune azioni di prevenzione del
problema.
Nel nostro Paese il fenomeno degli incendi boschivi può essere così
schematizzato: a) colposità,
che a volte assume il profilo dell’irresponsabilità, causata
soprattutto dalla distruzione dei residui vegetali o dalle ripultiture di
terreni e incolti; b) illegalità diffusa
(fenomeni legati al bracconaggio della fauna selvatica; fenomeni causati
dagli addetti e volontari dello spegnimento; ritorsioni); c)
criminalità rurale (pastori
legati a contesti criminosi; deprezzamento di terreni e lotti boschivi;
intimidazioni; fenomeni legati a successive costruzioni edilizie e
rimboschimenti).
Il Corpo forestale dello Stato dall’anno
2000 ha
migliorato la capacità di identificare gli autori dei reati e di
individuare il punto di inizio degli incendi con il Metodo delle Evidenze
Fisiche (M.E.F.), per potere effettuare le successive attività di
sopralluogo e di repertazione nella scena del crimine. E’ molto importante individuare il punto esatto da
cui è iniziato l’incendio per stabilire la causa precisa dell’evento.
Il Metodo consente di rilevare le tracce che l’incendio lascia sulla
vegetazione, sugli alberi e sulle pietre. Le tracce aiutano a individuare
la direzione del vento per arrivare così al punto di origine
dell’incendio. Nell’area identificata si cercano i residui degli
ordigni e le tracce lasciate dagli autori dei reati, per comprendere come
l’incendio è stato innescato. I residui degli ordigni, di tipo chimico
fisico, e le tracce degli autori dei reati, di tipo biologico (D.N.A.) e
le impronte papillari, sono analizzate in istituti specializzati.
Differenti ordigni sono stati caratterizzati e collazionati in
un’apposita banca dati. Nel periodo 2000 – 2007 il Corpo forestale
dello Stato grazie ai nuovi strumenti normativi introdotti ed alle
innovative metodologie applicate ha segnalato all’Autorità Giudiziaria
3.091 persone di cui 110 sono state arrestate in flagranza di reato
o sottoposte a provvedimento di custodia cautelare. I metodi utilizzati
sono illustrati attraverso l’esame di tre casi operativi.
Summary
In
Italy
the forest fires is the enormous problem with different consequences for
environmental security (forests, biodiversity, climate changes) and
especially for public security (people).
This serious phenomenon interests large areas of the world as the South
Europe, the Russian, the North America (Canada, USA), the South America (Brasil),
the Far East, the Africa, the Oceania (Australian)
In 2007 in
Italy
10.165 forest fires there were and 225.000 hectares of forest were on fire
(are burned).
In the period 2000 – 2007 in
Italy
took place on average 7.583 forest fires that destroyed 41.838 hectares of
forests.
The Italian law of 1° March 1975 provided the activities, the equipment,
the organization for to put out the fires (civil protection activities).
The Italian law of
21 November 2000
(“Law contest on forest fires”) added a these civil protection actions
the activities for to identify and to stop the people (incendiaries,
pyromaniacs, arsonists) that commit the crime with negligence (culpable
fires) or with criminal intent (intentional
fires). This law introduced in the penal code the specific crime of
forest fire (art. 423-bis).
In this problem we have to distinguish always the climatic factors by the
actions that cause the forest fires. The sparks that provoke the forest
fires caused almost always by the people.
In fact in
Italy
the 98 % of forest fires caused for people, only 2 % of forest fires
caused for natural phenomenon as the lightning or the volcanic eruptions.
For this in
Italy
, as in other Countries, the forest fires are a particular emergency
because this phenomenon happen every year and not, for example as natural
phenomenon as a earthquake, that happen rare.
For this raison it is very important to carry out the investigative
activities that act as a deterrent against the forest fires criminal. The
only punishment don’t resolve the problem but is necessary for to defend
the people by incendiaries or arsonists.
In
Italy
the forest fires are with culpable or intentional origin, in measure about
50 %, but this isn’t a certain date.
The most of culpable forest fires committed by the people (farmers) that
work in countryside, that with the absolute negligence destroy with fire
the vegetable residues for to clear the fields or for destroy the residues
of trimming trees. The small percentage of forest fires caused by the
sparks provoked by devices or by electric threads or cigarettes.
The most of arsons committed by pyromaniac with mental troubles or by
incendiaries for self interests. The incendiaries are: a)
the shepherds that destroy with fire the vegetation because needs the
grass (new vegetation) grows; b) some times the people that put out the fires
and before they cause these; c)
the poachers of wild boars for to move the animals by the area at another;
d) the people for reasons of revenge; e)
the people for to build or for to reafforest after the criminals caused
the arsons.
The
State Forest Corps with law of 2000
and the specific crime (art. 423-bis of penal code), organised in
these years the investigative methods for to identify the point of
beginning of the fires (Physical Evidence Methode), for to find the
devices or them tracks or fuel tracks used, for to stop the arsonists.
The State Forest Corps employ 510 Groups trained and equipped with
specific backpack or little bag and therefore it is employ too the 1.100
Station Command and 75 Investigative Environmental Group.
The
Investigative Fires Forest Group (Nucleo Investigativo Antincendi Boschivi
– N.I.A.B.) coordinate these operative structures.
The
outcome is to characterize the forest fires threat and to improve the
knowledge in this matter. Specifically we want to know whether
- in addition to negligence, to the diffused social illegal
environment, to the social illegality sporadically connected with
organized crime – a concrete interest of the organized crime, and/or
people linked to the international terrorism, in realizing a threat
against the institutional regimes.
For this
objective it is very important to use the best
practices and the guidelines, to have the national specific legal frame, to use specific
methodologies for the search of the causes, to use the analysis and
investigation methods, to improve the present knowledge of forest fires criminal and arsonists profiles
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